Специальный комитет, представляющий коммерческих внешних кредиторов Украины, отмечает, что продолжение реструктуризации внешних обязательств Украины в рамках условий Международного валютного фонда (МВФ) чревато сложностями для страны в привлечении внешнего финансирования в будущем, сообщается в ответном письме комитета на заявление главы Фонда Кристин Лагард 12 июня 2015 года.
– Требования МВФ к реструктуризации внешних обязательств были интерпретированы Украиной как необходимость списания части основной суммы долга, снижения купона и отсрочки погашения займов. В то же время такой подход осложнит возврат Украины на внешний рынок капитала, повысит ей стоимость заимствования и в целом усилит зависимость страны от финансирования официальных кредиторов, – сообщается в документе, который цитирует delo.ua.
Кредиторы отмечают, что прогнозы МВФ предполагают возврат страны на рынок капитала и привлечение $7 млрд в 2017-2020 гг. "Вместе с тем списание основной суммы долга, не говоря уже о суверенном дефолте, сократит и без того узкую базу инвесторов, ориентированных на Украину, и сделает невозможным выход страны на долговой рынок не только в 2017 году, но и значительно позже", – считают кредиторы.
Кроме того, кредиторы не согласны, что требования МВФ относительно успешности долговой операции Украины предполагают лучшее решение для страны по разрешению текущей ситуации с внешними обязательствами.
"Требования МВФ предполагают три критерия для того, чтобы сделка считалась успешной: экономию на внешних платежах по государственным и гарантированным государством долгам, а также долгам субъектов госсектора на сумму примерно $15,3 млрд за период реализации программы МВФ; обеспечение до 2020 года соотношения государственного долга к ВВП на уровне не выше 71% ВВП, а также поддержание общих потребностей в финансировании бюджета по долговым операциям в среднем на уровне 10% ВВП (максимум 12% ВВП) в 2019-2025 гг. В то же время существенное ухудшение показателей госдолга Украины в последние 18 месяцев было обусловлено обвалом курса национальной валюты, а не увеличением госзатрат", — отмечают кредиторы.
Комитет признает важность МВФ в принятии совместного решения по реструктуризации обязательств Украины. Кроме того, он разделяет мнение о необходимости поддержания международных резервов страны за счет ограничения выплат кредиторам в иностранной валюте, включая МВФ. В связи с этим комитет составил свое предложение, которое соответствует всем трем требованиям Фонда и предполагает поддержание резервов Украины на должном уровне.
"Комитет составил предложение, которое за счет разделения долгового бремени страны предполагает экономию почти $16 млрд по внешним выплатам страны. При этом погашение основной суммы долга частным кредиторам начнется не ранее 2019 года, тогда как МВФ получит $4,4 млрд в период 2015-2018 гг. и всего $8,1 млрд до 2020 года", – говорится в письме.
При этом его авторы отмечают, что предложение комитета по разделению долгового бремени не означает его перекладывание, но предполагает равное отношение ко всем кредиторам. В то же время Украина продолжает настаивать на списании конкретных суверенных обязательств перед иностранными инвесторами, оставляя в стороне квазисуверенные и другие формы займы в иностранной валюте.
"Из $70 млрд государственного и гарантированного государством долга только $19 млрд подлежат реструктуризации со списанием основной суммы долга", — подчеркивается в документе.
Комитет также подтвердил ожидаемую встречу с Минфином Украины и МВФ на следующей неделе в Вашингтоне. "Мы считаем жизненно важным встретиться всем сторонам вместе как можно скорее, чтобы открыто обсудить долговую операцию", — говорится в сообщении.